关注王尚老师微信公众号：王尚 ，可免费获取物理视频资料
新京报讯 （记者郭少峰）“随迁子女‘当地’高考(微博)须满足三项条件。”
昨日，教育部部长袁贵仁在国新办举行的新闻发布会上做出上述表示。
对家长的三个条件限制简单来描述就是三个稳定，如下：稳定工作，稳定住所，稳定收入。这些，后文中有仔细官方解释转载。
在腾讯教育首页（edu.qq.com）上，有如下图的调查。
近十倍比例网友认为“稳定工作，稳定住所，稳定收入”的准入门槛过高。
截止发稿前，调查数据显示已经有2831位网友赞同（认为门槛偏高），持否定态度的仅有293票。
从地域调查来看，腾讯教育调查数据显示，异地高考获46%的网民支持，京沪95%反对。
作为打工子弟移入大城市，北京与上海教委都在根据当地的实际情况，努力探索一条大部分人都认同的方案。
但显然，在目前教育资源紧缺，考虑自己子女利益的前提下，彼此都认同，貌似很难。
有不少专家与普通网友都赞叹，希望这项为民的教育改革措施不要流产。
而来自新浪的专家咨询，给出“原籍录取”的建议。
日前，金陵晚报记者从江苏省教育厅获悉，江苏异地高考政策目前尚在研讨之中。对于是否放开异地高考，一直伴随着支持声和反对声。“放开异地高考，南京的高中肯定会涌入很多外地生源，但是教育资源有限。”
有南京的家长表示，如果外省考生在江苏高考、录取，势必挤占江苏考生的升学指标，影响江苏本省考生的录取率。对于家长的担忧，南京一位招生专家介绍说，取消高考户籍限制，异地高考可以让本地考生和外省考生享受同等待遇，但在录取时采用原籍录取的方法，“高招录取是按照考生名次排名，尽管各地高考试题、分数不同，但名次表可以测算。”金陵晚报记者 刘蓉 报道
“异地高考”有准入条件
袁贵仁介绍，目前进城务工人员随迁子女79.4%在公办学校就读，初步解决了随迁子女在城市接受义务教育的问题。“2003年出台文件，允许随迁子女在当地进行义务教育。现在，当年接受义务教育的孩子开始要考高中、考大学，这是一个客观的、不能回避的现实问题。”袁贵仁说。为了解决进城务工人员随迁子女在当地的升学问题，教育部会同发改委、公安部、人社部经过深入调研，起草了一个文件。
2012年8月30日，国务院办公厅转发了该意见通知。袁贵仁说，文件主要精神有三点：
一要积极解决。文件规定各地在年底前要出台解决办法。
二是要有条件准入。
首先家长要符合条件，学生还要符合条件。家长基本条件是，你在地方有稳定的工作，有稳定的住所，有稳定的收入，并且缴纳各种保险，你是这个地方的常住人口，尽管你不是户籍人口。
学生本人条件是，这个学生有可能在这里学了小学、初中、高中，也可能只是高中才来，也可能高中三年都在这里，也有可能高中一年在这里，因此各地会根据实际情况，什么样的学生跟我的本地学生是一样的。还有一个是城市条件，这个城市发展需不需要这个行业，需不需要这个群体，我这个城市能发展到多大
规模，不是说城市越大越好，要根据城市的发展需要和承载能力。
三要因地制宜。各地根据人口流动的具体状况，制定具体的办法，提出具体的条件。奥数热因优质资源不足针对社会热议的奥数培训与小升初利益链挂钩问题，袁贵仁昨日表示，“奥数热”涉及中小学择校问题，根本原因是优质教育资源不足。
预计4%的目标能实现
袁贵仁表示，2012年预计我国教育总经费投入将达2.2万亿，比去年增加约6000亿，4%的目标能够如期实现。这项被一些网友戏称与改革开放同步进行的目标，已经延迟了三十年。
进展
教育部：尽快明确“异地高考”时间表确保年底前出台；制定政策要把握三原则据新华社电 教育部6日召开座谈会，邀请北京、上海、广东、福建、山东、湖北、黑龙江、安徽、云南等。9个省（市）有关方面负责同志研讨“异地高考”政策。
合法稳定住所包括租赁
会议指出，解决进城务工人员随迁子女在流入地参加升学考试问题要把握三大原则：一要坚持以人为本，把解决随迁子女升学考试问题作为重大民生问题来抓。二要统筹考虑，多方协调，积极稳妥推进。三要以地方为主实施，不搞“一刀切”，因地制宜解决。
教育部部长袁贵仁昨日表示：“随迁子女‘当地’高考须满足三项条件。”
家长需有：有稳定的工作，有稳定的住所，有稳定的收入，并且缴纳各种保险，学生需有学籍。
会议强调，要尽快明确解决进城务工人员随迁子女升学考试问题的时间表和路线图，制定好实施方案。
一要进一步摸清底数，掌握非本地户籍人口变动和随迁子女就学等情况，为方案制订提供可靠依据。
二要按“三个根据”要求，即：根据城市功能定位、产业结构布局和城市资源承载能力，根据进城务工人员在当地的合法稳定职业、合法稳定住所（含租赁）和
按照国家规定参加社会保险年限，根据随迁子女在当地连续就学年限等情况，进一步细化准入条件，确定操作办法。
三要严格落实文件要求，确保各地实施方案2012年底前出台。
京沪介绍了工作打算
会议要求，各地有关部门要共同研究制订方案，流入地和流出地要积极配合，做好政策衔接，保障考生回流出地顺利参加升学考试。
座谈会上，福建、山东、湖北等已公布初步方案的省市代表，交流了他们的思路和做法；北京、上海、广东等人口流入集中的省市代表，重点介绍了初步考虑和工作打算；黑龙江、安徽、云南等省市代表，重点汇报了做好政策衔接的思路和举措。
北京“异地高考”方案正在研究
截至2011年秋季开学，北京市义务教育随迁子女约47.8万人，创历史新高
昨天，北京市教委相关负责人表示，北京市的“异地高考”方案正在研究中。对于教育部提出的将采取适当增加高校招生计划等措施，确保流入地入学率的意见，这位负责人表示，增加招生计划可以解决录取率的问题，却难以解决城市面临的其他困难。据介绍，截至2011年秋季开学，北京市义务教育阶段随迁子女约有47.8万人，创历史新高。目前在公办学校就读的随迁子女约33.9万人，占总数的70%。今年北京市义务教育阶段随迁子女比2010年同期增长了4.4万人，比2000年同期增长了39.3万人。市教委相关负责人表示，在随迁子女数量急剧增加的情况下，北京市坚持以“流入地政府、公立学校为主”的方针，目前在全市公办学校就读的约33.9万人，占总数的70%。新京报记者 杜丁
“绿卡族”最关注实施时间
住房、工作、保险、学籍一应俱全，小学、初中、高中一路绿灯，却翻不过高考这道坎。这是很多在北京打拼的“北京绿卡族”家长心中的痛楚，金女士就是其中之一。金女士2000年开始到北京打拼，并在2005年买房，同时把在哈尔滨的女儿接到北京，女儿当时上五年级。作为一名外企财务人员，金女士的单位为她办理了“北京市工作居住证”（俗称“北京绿卡”）。持卡人员的子女就读小学、初中、高中，都与北京市民享受同等政策，但就是高考没有放开。
2010年，金女士的女儿升入朝阳区一所重点高中。不过，无法在京高考，一直困扰着金女士。事实上，初中毕业时，她曾与女儿讨论过回乡读高中的问题，不过女儿坚决反对，甚至以死相逼。“老家没有任何亲人，让一个女孩子孤零零地回去，我也下不了狠心。”
今年3月，金女士回老家帮孩子联系高中，不过由于两地教材差异，孩子回乡考试的成绩很不理想，在毕业年级中垫底。学校以接收孩子会影响升学率为由，拒绝为其办理学籍。目前，对于孩子而言，最有可能以社会人员身份参加高考，但这个身份又会使孩子在报考高校时受到一定限制。
昨天，听到教育部公布的异地高考准入条件后，金女士说，目前她和女儿已满足了条件。至于是否符合城市需要，她认为自己持有“北京绿卡”，这就证明自己是城市发展需要而引进的人才。但就算一切符合，北京市的政策究竟何时出台、何时实施，自己的子女究竟能否享受，这才是她最关心的问题。新京报记者 王佳琳
“条件设置不能过于苛刻”
新京报：教育部公布随迁子女当地高考三项条件，多少孩子会受益？张千帆（北京大学法学院教授，曾就解决“随迁子女就地参加高考”问题向国务院递交建议书）：教育部刚公布的数据显示，去年义务教育阶段的随迁子女达1260.97万人，2010年为1167.17万人。因为各地制定时间表和条件，可能很多孩子无法受益，如果能有一半孩子受益就不错了。同时，留守儿童可能会转换为随迁子女，这个规模也在不断变化。
新京报：把制定时间表的权限交给各地，是否会有一批随迁子女仍要掉在不同时间表的夹缝里？
张千帆：普遍有这个担心，怕地方设定的条件过高，过于苛刻。社会各界尤其是随迁子女的父母要盯着当地政府，不能在年限设置上搞得太长。山东的方案比较好，2014年实施这一政策，绝大多数省份都可以做到这一点。即便京沪要“进一步摸清底数，掌握非本地户籍人口变动和随迁子女就学等情况”，但我认为不应延迟太久。
新京报：对父母、孩子设置诸多条件，这些设定是否苛刻？
张千帆：这本来是对随迁子女的一项政策，不能对家长要求过于苛刻，不能在这些问题上要求年限过长。如果父母不在当地工作，小孩很难在当地就读。父母工作的性质不是那么重要。对学籍也不能要求年限太长，否则会导致相当一部分随迁子女享受不到这个政策。新京报记者 郭少峰(新京报)
一个案例：外省学生高二转学
由于南京外国语学校仙林分校是一所民办学校，因此学猩以面向全国招生，张玉东副校长介绍说，由于高考政策所限，学校招生主要局限在江苏省内，外省学生很少。
同样是由于高考政策，每年为数不多的几个外省学生，往往在高考前就会转学，回户籍所在地。“有的孩子读到高二时就回去了，为了能适应当地的高考政策。”
除了回原籍继续读书升学外，也有一部分外省随迁子女放弃高考。“如果还不能异地高考，女儿高三肯定要回山东，我准备让她妈妈回去照顾她。”来自山东临沂的王师傅和妻子在南京打工多年，他身边不少工友的孩子都放弃了高考。
王师傅不想耽误孩子，但是又不放心女儿一个人回老家读书，只能夫妻俩派一个人回去陪读，“如果能让江苏本地的孩子一样参加高考就好了。”
这三大准入条件，王师傅仔细对照了一番，有些泄气，“第一条就不满足，我们没买房，第三条也看不懂。”（本节来源：新浪教育edu.sina.com.cn）
关注王尚老师微信公众号：王尚，可免费获取物理视频资料
