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36年的高考制度，在本次改革中，将有根本性的改变。改变的主要关键是， （1）取消文理科分别考试制度，（2）大学录取学生不是单一的考虑一次性高考总分，而是高考分数、中学阶段考试成绩和综合素质评价三部分组成。
过去36年的高考改革，都是针对大城市的孩子有利来进行的。例如，上海和北京，集中了全国最好、最多的大学。有这两个城市的户口，不仅考试相对比其它省市容易的多，而且，进入全国最好的大学的比例最高。
就拿北京考生来说，进入北大和清华的概率，比全国其它考生进入的概率高16倍。上海考生进入复旦和上海交大的概率，也是比其它省份考生的概率高15倍以上。
要知道，清华、北大、复旦和上海交大不是北京和上海人的，而是全国的纳税人用钱堆起来的。只要是全国性的重点大学，就必须对全国任何考生同等的放开，才能做到公正、公平。
大家晓得，中国高考制度的不公平，远远不只是在录取的环节上，而是各个地方的教育资源、教育质量存在巨大的差别。
在偏远的贫困农村，孩子在娘胎里就已经输了。有没有比较差的基因不说，出生后没有钱，没有好老师、好学校，想进入好的大学，比登天还难。
本次改革，听起来是减少考生的压力，改变一次考试定终身的好事。但是，中国的社会，总是存在腐败的元素。这一点，教育部似乎并没有考虑到。
本次改革创造了两个可以腐败和寻租的空间。第一，高中阶段的考试成绩如何定？是全国统一出考题吗？如果不是，那么，如何知道广东的60分和河南的60分是等价的呢？
第二，高中阶段的考试，是当地的老师改题吗？还是全国另设立改题的委员会？如果不是全国统一出试题，统一改题，那么，由当地的老师出题和改题，我估计非乱套不可。
第三，什么是综合素质？由谁说了算？公务员考试，都有猫腻。中学的综合素质考试，为评价这些素质的官员或者老师，大大的撕开了一道无法想象的腐败空间。
如果腐败都是均等的，那么，是张三的儿子也好，李四的女儿也好，最终只要出点钱，进好大学的概率还是一样的。
关键的问题是，越有钱，越有关系的家庭孩子，越是在这些存在寻租空间的高考生态中得到好处。那些贫穷的，老实巴交的农民孩子，那些普通的、低收入的公务员，照样是受害者。
仅仅看高考改革的规定，我并不乐观。第一个反应是，腐败程度将要加剧，弱势的孩子将更加弱势。
如何解除我上面的担忧？
首先，在出台这些考试改革的同时，必须出台一系列防治腐败的措施。例如，如何在高中考试阶段，保证那些考试成绩是没有水分的、公平的。在进行学生的综合素质评价的时候，如何做到不腐败，做到人人得到公平的评价。还有，一定要保证农村地区，尤其是落后农村地区考生的录取比例。
任何一项不保护弱势群体的改革，都可能推动社会的不公。这就是与18届3中全会的《全面深化改革》的精神相违背。
我希望本次改革，不仅能够破除传统高考的难题，也不要产生意想不到的负面作用。
附件：高考改革启动 将不分文理科 （财经网）
作为中央部署全面深化改革的重大举措之一，国家关于考试招生制度改革的实施意见4日正式发布，这也是恢复高考以来最为全面和系统的一次考试招生制度改革。此轮的改革从考试科目、高校招生录取机制上都做出了重大调整，目的就是探索招生录取与高中学习相关联的办法，更好的推进素质教育，增加学生的选择性，分散考试压力，促进学生全面而有个性的发展。
目前，全国绝大部分地区的高考，都主要是按文理分科，考察语文、数学、英语三门，外加文科综合或理科综合的成绩，也就是大家所说的3+x，高校在招生时依据这些考试的高考总分数进行录取。
不分文理科高考总分由两部分组成
本轮考试招生制度改革在考试科目设置方面明确规定，高中将不再分文理科，高考总成绩改由两部分组成。
一部分是全国统一高考的语文、数学、外语3个科目的成绩，150分的分值不变。其中，外语科目提供两次考试机会，可选其一计入总分。
另一部分是高中学业水平考试成绩。这其中包括思想政治、历史、地理、物理、化学、生物等14个科目，而每门都已经“学完即考”、“一门一清”，在高考中就不必重新再考。考生在报考时，只需根据报考高校提前发布的招生报考要求和自身特长，从思想政治、历史、地理、物理、化学、生物六科中自主选择3个科目的成绩，计入高考总分。
本轮考试招生制度改革同时对招生录取机制进行了重大改革，探索基于统一高考、高中学业水平考试成绩、参考综合素质评价的多元录取机制。
教育部副部长杜玉波说，改革的重点是探索依据统一高考成绩、依据高中学业水平考试成绩、参考学生综合素质评价的多元录取机制，简单地说就是“两依据、一参考”。目的是破解“唯分数论”、“一考定终身”等问题，发挥高考“指挥棒”的正确导向，增加学生的选择机会，减轻学生的应试压力，全面推进素质教育，促使高校科学选才。
改革时间表：上海浙江今年试点
考虑到高考综合改革的重要性、复杂性，这次改革将先选择在条件比较成熟的上海市、浙江省开展试点。今年底，上海市、浙江省两地分别出台高考综合改革试点方案，从2014年秋季新入学的高一学生开始实施。高二、高三学生继续实施现行高考办法，不进行试点省份的学生也继续实施现行高考办法。（gaozhongwuli.com）
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