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安徽省五河第一中学体育教师：霍 骥/提案事由：
　　1、青少年的安全防护与急救教育是学校素质教育的重要内容之一，而意外事件常常会造成人身伤亡和财产损失，许多家庭因此遭遇巨大的不幸和痛苦。为了国家和谐稳定、人民幸福安康，因此构建安全防护与急救教育体系十分迫切！现行教育体系的建设和结构的完善为我们今后的工作指明了方向。
　　2、从目前学校安全防护与急救教育的现状来看，在现行教育体系的各个阶段（从“小学”到“大学”）缺乏明确的安全防护与急救能力的培养方案和具体实施的教学目标，各个学校也仅是在“安全活动月”印刷一些与安全相关的宣传材料分发到各个班级，然后再张贴在教室的墙壁上；或者是在学校的大门前摆放相关的展板，活动月过后即收回。对于“安全防护与急救教育”的各个阶段之间明显缺乏过渡性的衔接和有机结合。另外，在各阶段中还缺乏系统、完整的安全防护与急救能力培养的相关方案和措施。
　　3、我们安徽省虽然有相关的教材，如《中小学公共安全教育》，该书中的内容也较为全面，但是其中的教育内容多是被安排为安全知识讲座，每两周安排一课时，“这一课时”也普遍是利用班会课的间隙，有时间就讲，没时间就只能省略了。“安全防护与急救教育”的课程明显缺乏法制保障！
　　4、由于学校缺乏具有相应水平的专职教师，教学水平及教学效果就可想而知了！根本就谈不上什么急救能力的培养问题。
　　5、再有，上级主管部门同时也缺乏对学生、教师、学校管理人员的安全防护与急救教育能力的相关培训和监控检测机制。
　　6、目前，我国未成年人每年非正常死亡的人数将近2万人。以“溺水”事件为例，而“溺水死亡”却占未成年人非正常死亡的第二位，其中农村的非正常死亡率是城市的5倍。本人从小学到大学的读书期间，每个阶段都曾有过同学或周围邻里的孩子发生溺水死亡的事件。最令我痛心的溺水事件就是与我同学6载的小孔，就在他刚刚接到大学通知书的第三天下河洗澡不幸溺水身亡。
　　7、2009年感动中国特别奖的获得者——“长江大学救人集体”，其悲壮的一幕，同样暴露出现行教育体系结构的欠缺，如果当时我们的大学生完全具备安全防护与急救处理的相关意识和知识，那结果就有可能是两样的。
　　8、2010年的2月18日，浙江天台发生了震惊全国的“五姐妹溺水死亡” 事件，再一次给我们学校素质教育敲响了警钟！
　　本案建议:
　　1、“安全防护与急救教育体系”或“相关的培养方案及课程”必须法制化，具有强制性。“每两周一课时”必须得到法律保障和落实。
　　2、加强培养或培训具有相应水平的专职教师（有条件的地方提倡广大家长积极参与），以确保“安全防护与急救教育体系”的建设、落实、推广和普及。
　　3、加强对“窗口行业”的人群进行“第一目击者”（是西方发达国家社区中的“志愿者”队伍的成员，他们接受过一定的培训，掌握心肺复苏和创伤意外的自救互救技能，能在危急情况下救助他人。）的培养培训，为挽救生命、减轻伤残赢得宝贵的时间，为救护打下良好的基础。
　　4、政府机关、企业、社团等单位应以更大的热情关心、支持急救事业的发展和普及。
　　5、国家和政府机关应适当增加相关资金的投入，并积极鼓励动用社会资本参与。
　　6、完善急救中心和急救网络的建设。
　　7、安全教育，警钟长鸣！安全教育，利国利民！加强宣传工作要到位！
　　8、因此，安全防护与急救教育体系亟待建设、落实、推广和普及！以便使更多的家庭和孩子从中受益。远离悲伤，拥有幸福，只是每个家庭的基本愿望，却是我们所要肩负的巨大的社会责任。加强“安全防护与急救教育体系”的建设，以便促进社会的安定和谐，以彰显我素质教育的本质！

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