物理网博客
再论教育公平
2014.01.25 01:14

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真正意义上的教育公平我们惯以“情理”衡量一切,遇事看合不合“情理”,当“情”与“理”有冲突时,往往只考虑“情”的因素而放弃“理”的约束。因此,我们的生活中缺乏一种理性思考的习惯和勇气。现在人们热衷于教育公平问题的讨论,其实人们关注的不全是教育公平问题,大多是教育资源均衡问题。是经济市场化而教育仍然在计划化的缘故;并把对教育改革的核心——课程改革的注意力转移到教育公平上来。 纠缠于并不是真正意义上的“教育公平”的热论之中,准确的讲,真正意义上的“教育公平”是隐于课程实践中的。公平即合情合理:情是人之常情;理是客观的情形或形势中所表现的“己所不欲、勿施于人”的道理或原则,这是一般人应该有的一般的精神境界。我们应实事求是的站在“实践科学发展观”的立场上,从理智上“以理化情”、或“循理而动”。以理化情的“化”是因对其“情”有了完全彻底的了解所化,此化如冰雪遇阳光自然而然之化,并不是冥顽不灵的无情,是对“情”的超越。看看《国家中长期教育改革和发展规划纲要》(以下简称《纲要》)是怎么说的。 《纲要》说:“把促进公平作为国家基本教育政策。教育公平是社会公平的重要基础。教育公平的基本要求是保障公民依法享有受教育的权利,关键是机会公平,重点是促进义务教育均衡发展和扶持困难群体,根本措施是合理配置教育资源,向农村地区、边远贫困地区和民族地区倾斜,加快缩小教育差距。教育公平的主要责任在政府,全社会要共同促进教育公平”。又说:“形成惠及全民的公平教育。坚持教育的公益性和普惠性,保障人民享有接受良好教育的机会。建成覆盖城乡的基本公共教育服务体系,实现基本公共教育服务均等化,缩小区域差距。努力办好每一所学校,教好每一个学生,不让一个学生因家庭经济困难而失学。切实解决进城务工人员子女平等接受义务教育问题。保障残疾人受教育权利”。这些内容虽然难免“口号”之嫌,却道出了真正意义上的教育公平的内涵。尤其是这句话:“努力办好每一所学校,教好每一个学生,不让一个学生因家庭经济困难而失学”。这是极其负责任的政府才敢有的承诺!这才是真正意义上的教育公平。“教好每一个学生”意味着让每一个学生接受适合自己的教育;“办好每一所学校”意味着各个层次的学校都能得到政府或社会同样的重视,这就是“尊重差异”在国家教育中的体现。提到“差异”,须重点申明:此差异是学习成绩,非实践能力。如果一个人不是白痴的话,他一定在某方面有相当的聪明,这个聪明不一定体现在学习成绩上,更何况现在的教育功能还存在着相当大的问题,这就是“尊重差异”的必要和必须。“尊重差异”意味着教学当中只有差异、没有差生。就像提高教师待遇,不是钱的问题,是价值问题。“不让一个学生因家庭经济困难而失学”彰显了以人为本的决心,这属于“倾斜”范畴。这是政府出于对提高全民素质的“全”的考虑,不能丢下一个人的“善举”。这些是《纲要》的灵魂! “教好每一个学生”意味着让每一个学生接受适合自己的教育,适合自己的教育是针对“自己”的资质或天赋而言,也是体现尊重差异、提倡发展个性之所在。差异是客观存在的,世界上没有完全相同的两个人。让两个学习资质悬殊的学生接受同一种教育,这不是公平,恰恰相反,这是最大的不公平。如果强制的让资质高的教育家去带资质差的学生,这本身又是不公平。追求教学的高效率,是每个教育家的愿望,多快好省出人才,也应是我们大家的共同愿望,也是未来教育的发展方向。可以极大限度地调动师生们的积极性,形成比学赶超的氛围、激发师生们的创新意识和进取精神。重点中学乃精英教育之典范,有重点中学的存在,就会有择校现象的发生,这是不可避免的。“海阔凭鱼跃;天高任鸟飞”。这才是公平!应该控制的是:出卖教育资源——即分数不够用钱补的现象。此现象从商业的角度上说是合理的:买卖自由。从教育的角度上说就是不合理的:资质本身是不能买卖的。在教育生活中不能引进经济学原则。这和借读费是两码事。 “合理配置教育资源,向农村地区、边远贫困地区和民族地区倾斜,加快缩小教育差距”。此问题不属于教育公平问题,雄厚的教育资源建立在雄厚的经济基础之上。发达地区与欠发达地区、落后地区在各方面的差异都是客观存在而不可避免。“倾斜”政策就是扶弱的,关于抑强,想都别想,还怕发展快吗? 《纲要》又说:“把提高质量作为教育改革发展的核心任务。树立科学的教育质量观,把促进人的全面发展、适应社会需要作为衡量教育质量的根本标准。树立以提高质量为核心的教育发展观,注重教育内涵发展,鼓励学校办出特色、办出水平,出名师,育英才。建立以提高教育质量为导向的管理制度和工作机制,把教育资源配置和学校工作重点集中到强化教学环节、提高教育质量上来。制定教育质量国家标准,建立教育质量保障体系。加强教师队伍建设,提高教师整体素质”。如果把“努力办好每一所学校,教好每一个学生,不让一个学生因家庭经济困难而失学”落实,再把教育质量搞上来,那么“学校办出特色、办出水平,出名师,育英才”就不再是梦想,而要变成现实! 如何实现以上的理想呢?主要责任在政府,全社会要共同促进教育发展。有人常说:没有办不到的事情。其实此话是无法辩护的,可能其本意也并非如此,应该是尽最大可能办成一些极其难办的事情,就像上边说的关于“教育公平和教育质量问题”,其难度和阻力是前所未有的。比如“教好每一个学生”涉及到教材问题和教育资源分配问题。现行的教材内容是无法“教好每一个学生”的;而“办好每一所学校”所涉及的问题面还要比前者更广一些,其难度是可想而知的。这两种问题解决了,教育质量自然就上去了。在做到“不让一个学生因家庭经济困难而失学”,那我们的教育就完善了。中国教育将印上“中国制造”的标签而走向世界。因为教育已成为世界的“困惑”。物理网博客

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