物理网博客
学前教育免费,南京开了好头
2014.01.25 01:06

王尚老师微信

关注王尚老师微信公众号:王尚 ,可免费获取物理视频资料

据报道,从今年9月新学期开始,包括流动人口子女在内的南京市17万适龄幼儿,将按照每人每年2000元标准享受政府发放的“幼儿助学券”。据测算,目前南京一般园的保育教育费标准为每生每月220元,因此,200元的助学券能够基本免除幼儿基本教育费用。南京由此成为全国率先免除幼儿基本教育费用的城市。  我国学前教育“入园难、入园贵”问题,已引起国家高度重视,去年11月,国务院颁发《关于当前发展学前教育的若干意见》,启动学前教育三年行动计划,要求各地切实解决这一问题。  然而,对于《意见》能否得以贯彻落实,公众有些疑虑。其中最为担忧的问题是,政府部门能否增加对学前教育的投入。如果投入不增加,或者增加不到位,扩大学前教育资源,减轻老百姓的学前教育负担,就很难实现。事实上,我国学前教育当前的困境,正是由于长期以来的投入不足所致,学前教育的国际平均投入水平占教育总经费的3.8%,有的发达国家达到8%,甚至11%,而我国这一比例为1.3%。  一年投入3.4亿,就可解决全市包括非户籍适龄幼儿的学前教育基本费用,南京的做法无疑是一次极具价值的尝试。特别值得注意的是,南京市的该项政策同时覆盖了外来务工人员子女。政策规定,只要满足“幼儿法定监护人在南京生活两年以上、有相对稳定的工作,符合国家计划生育政策”并提供“四证”(户口簿、法定监护人在南京市的暂住证、法定监护人相对稳定的工作证明、符合国家计划生育政策规定的有关证明)的外来务工人员子女,均可同步等额享受补助———这一做法,值得全国其他地方借鉴,并加以推广。  支付每人2000元的幼儿教育基本费用,占地方财力的比重到底多大?不妨以此来计算,如果在北京也采纳同样的政策,政府部门需要每年再投入多少经费。据统计,近三年来北京全市新生儿共46万人,以每人2000元计,为9.2亿。这占2010年北京GDP(13777.9亿元)的万分之六点六七。而江苏南京市2010年的GDP为5075亿元,其投入的3.4亿元,占到GDP的万分之六点六九。从中可见,学前教育基本费用免费,不仅南京有这个财力,其他城市同样有实现的能力。  从全国范围看,我国学前适龄儿童总数约为5240万名,考虑到地区差异,以幼儿生均基本费用1000元计,每年投入534亿则可实现免除基本费用,以2009年我国教育经费16502.71亿元计算,这占教育经费的3.24%。如果再加上此前的1.3%水平,总计约4.54%,这一投入水平,超过国际平均的3.8%。但考虑到此前数年的欠账,这一比例并不算太高。  南京的免费政策开了个好头,希望有其他城市能及时跟进。这不仅是财力问题,关键在于各级政府是否认识到学前教育的重要性,是否有加大投入的决心。只有政府加大投入,才能切实减轻家长的负担,也才能在师资、幼儿园硬件建设等其他方面有所突破,从根本上解决学前教育“入园难、入园贵”的问题。物理网博客

关注王尚老师微信公众号:王尚,可免费获取物理视频资料

王尚微信公众号

随机文章