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黄永军 当前有关省和高校纷纷尝试改革高考而呈现出了表面热闹、实际低效的局面。一是录取上，各省追求打破“唯分录取”的取向可以肯定，但遍布全国的高校如何听任各不同省份的录取主张，涉及各中学的考生平时综合成绩又如何把握。录取本是一种高校行为，在缺乏国家统筹的情况下各省自搞高考方案突显录取接口困境。高校方面，北京大学搞中学校长实名推荐，多所高校形成不同的自主招生联考联盟，其打破一考定终身的用意可取，但若再有更多高校效仿必将使招生工作更呈分割纷争之势，使众多考生、家长、中学乃至高校无所适从，这显示出这些高考改革方案只能是缺乏国家统筹局面下的过渡性产物。二是考试上，18省自主命题及部分高校自主命题，其科学性、公平性、经济性、安全性等重要指标与全国统考相比究竟如何值得考证，各省各校自主命题的必要性有待商榷。无论是在录取上还是在考试上，国家统筹都十分必要，特别是在录取上，国家统筹更为紧迫和重要。 统筹不是统死，而是要为高招工作高效、有序、有活力地进行制定大的高考制度改革的框架，而不是各省、各高校想怎样改就怎样改。鼓励各地各校探索教育改革、扩大各省和高校高考改革的自主权，也不等于随意改革、任意用权；尽管我个人是极主张简政放权的。各省和高校锐意改革的精神值得鼓励，但改革光有锐意的精神是远远不够的，而更重要的是还要讲究科学，要从国家的视角关注整体效果。

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