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比上大学还贵的是什么?是幼儿园。“天价幼儿园”入园费动不动就上万。金猪宝宝到入园年龄,各地幼儿园今年纷纷涨价。目前,国务院及教育部正在研究“学前教育”纳入13年义务教育。
民生建议
“孩奴”是近段时间的新名词。从孩子出生,父母就被套上了“紧箍咒”,其中孩子上幼儿园的花销就让年轻的父母喘不过气来。为了解放“孩奴”,人大代表就幼儿教育问题提出建议:将幼儿教育纳入公共服务范畴,实行幼儿教育免费。
代表建议将幼儿教育纳入义务教育
现在网上流行一则脑筋急转弯:“比上大学还贵的是什么?”“出国留学。错,是幼儿园”。据了解,现在上幼儿园每月少则数百元,多则要数千元,一年下来少的也要花近万元,多的则要好几万元。一些年轻父母不断呼吁:幼儿园费用太高,比上大学还贵。
当前,我们的教育经费都在逐年递增,,但投入幼儿教育的经费却很少。据统计,一方面,有的公办幼儿园为了生存,开始收取捐资助学费(有的叫建园费),金额从每年2000元至20000元不等;另一方面,一些私立幼儿园大量涌入,将孩子作为赚钱机器,建园费动不动就是上万,每月还要收取几百上千的保育费。“天价幼儿园”也就在这种环境下被催生了。在这种环境下)幼儿园的价值取向存在一定问题,违背幼教原则。
四川省教育学院教育学教授姚文忠称,从整体上看,国家对幼教投入不够,幼教从业人员及幼教人才不足,可能是幼儿园收费逐年上涨的一个原因。若想要改变幼儿园收费高的现状,最好把幼教纳入义务教育范畴。
由于我国规定“义务教育”是9年制,将幼教纳入义务教育的范畴要根据国家政策而定,但尽快将幼儿教育纳入公共服务范畴,加大政府财政投入力度,普及幼儿教育,强化幼儿教师队伍建设却可以做到。由于全省各地的财政收入不均衡,成都市可以作为试点城市先行。“当然,有一天将幼儿教育纳入义务教育体系,这是我最希望看到的”。
观点PK“不现实”与“当务之急”
“我们希望国家能增加对幼教的投入,让更多家庭在幼儿教育上有更多选择”
在广东也曾有人大代表呼吁将义务教育年限延长到13年(学前教育免费一年,高中免费三年),并引来网络热议:很多人称“不现实”,“目前要真正延长义务教育年限,恐怕做不到”。“我们现在还正在还九年制义务教育的债,如果再搞幼儿教育免费,这个缺口就更大,同时很多地方更多地在考虑将高中纳入义务教育范畴”
曾智认为,“免费教育到底是向上延伸(即推行高中阶段免费),还是向下延伸(幼儿教育免费),我觉得都不是问题,两者都是应该的。对于经费来源,这是政府考虑的事。实际政府可以在每年要做的事当中衡量,什么事情是最重要,是当务之急,什么事情不重要,可以缓一下。我觉得教育才是当务之急,不管是学前教育,还是高中教育。‘再苦不能苦孩子,再穷不能穷教育’”
“我们希望国家能增加对幼教的投入,让更多家庭在幼儿教育上有更多选择。”成都市第三幼儿园园长曾琴说,现在幼儿教育并未纳入义务教育阶段,这导致幼教投入不够。如果政府能在增加教育补贴方面延伸到幼教,比如通过发放教育券,在幼教上有所倾斜,让一些低收入家庭的孩子能够在一些相对优质的幼儿园接受学前教育,可能在一定程度能改变目前上幼儿园难的局面。
新闻链接
实现13年义务教育
没有时间表
2008年全国两会期间,全国政协委员、原教育部副部长、国家语言文字工作委员会主任赵沁平曾透露:教育部正在研究“学前教育”纳入义务教育,如果成功推行的话,义务教育时限将有望延长至13年。“要实现13年义务教育,还需要政府进一步加大投入,目前还没有具体时间表”。
国务院10招破解“入园难”
国务院日前通过中国政府网就发展学前教育提出10项意见,以着力解决当前存在的“入园难”问题,满足适龄儿童入园需求,促进学前教育事业科学发展。其中,意见明确各级政府要将学前教育经费列入财政预算,不得用政府投入建超标准、高收费幼儿园,同时要求以县为单位编制学前教育三年行动计划,有效缓解“入园难”。
意见称,学前教育仍是各级各类教育中的薄弱环节,主要表现为教育资源短缺、投入不足,师资队伍不健全,体制机制不完善,城乡区域发展不平衡,一些地方“入园难”问题突出。
按照意见要求,将加大政府投入,新建、改建、扩建一批安全、适用的幼儿园。但不得用政府投入建设超标准、高收费的幼儿园。
同时,意见明确,各级政府要将学前教育经费列入财政预算。新增教育经费要向学前教育倾斜,财政性学前教育经费在同级财政性教育经费中要占合理比例,未来三年要有明显提高。意见要求各省(区、市)政府落实经费,以县为单位编制学前教育三年行动计划,有效缓解“入园难”。
各国幼儿教育政策
英国:幼儿教育是义务教育的一阶段,招收5-7岁儿童。
法国:学前教育是初等教育组成部分,学前教育虽不是强迫的,但免费实施,所有2-7岁儿童均可就近上学。
荷兰:幼儿教育属于义务教育,招收4-6岁儿童。
以色列:幼儿园招收3-6岁儿童,5岁起即属义务教育阶段。
朝鲜:在宪法中规定国家对全体儿童实行一年学前义务教育。
日本:政府已计划将幼儿教育纳入免费义务教育范围,9年制义务教育将会延长到10年至11年。
不丹:幼儿教育也属义务教育范畴。![]()
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