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2004年后，教育部每年的3至4月份都以行政规章的形式出台招生文件，里面包含了当年的高考加分规定。据媒体报道，今年教育部出台的加分规定只有14种，但全国各省市自治区却有近两百种，显示出加分项目各自为政的态势。高考加分主要着力于两个方面，一个是特殊身份的考生，如少数民族，给少数民族加分，是为了体现政府关怀，也为了平衡民族间的教育权益。另一个是德智体方面有突出表现的，如参加全国性的比赛获奖，这是为了避免应试教育带来的“高分低能”而鼓励学生多方面发展，以求培养素质人才。然而，这本好好的经，却被地方给念歪了。继去年重庆篡改民族身份违规加分、浙江“三模三电”加分引争议，今年媒体曝光了更多的高考加分争议事件：台州几位官员子女在学生并不知情的“全国青少年科技创新大赛”上获过奖而加分20分；湖南娄底武术加分引发公众讥讽“高考状元都是‘武林高手’”；浙江再次爆出600多人因“三模三电”加分的舞弊事件，甚至足球队替补都能加20分等等。手段五花八门，争议也随之而来。为什么高考加分会引起如此多的争议？除了地方各自为政、违规成本轻微和加分过程的暗箱操作，导致了目前较为公平的高考成了不公平的竞赛场之外，高考加分背后的利益博弈更值得深究。因为高考加分的出台，导致原本乱象纷呈的教育局面更加难以收拾。特长生加分引来培训机构扎堆，武术培训、体育训练、外语培训以及奥数班等等层出不穷，近年来诸如此类的中间机构可谓赚得盆满钵满。如果不是高考加分政策存在制度和监督漏洞，这些机构就不可能做得如此风生水起。而正因为竞争的残酷，比如黄冈的“集中营”，考生们不得不通过补课、作弊、复读来获得高等学府的准入资格，盲目追求高分数致使整个教育陷入了疯狂、欺骗的状态，原来呼吁的素质教育不仅没有实现，反而被愈加病入膏肓的应试教育冲击得折戟沉沙。其实高考，说到底是考生和高校之间的博弈，行政部门介入其中，只会导致整个高考招生陷入不公平的竞争。而高考加分催生的培训机构，也将助长应试教育的畸形发展。因此，赋予高校更多的招生自主权，赋予学生更自主的选择权，才是正道。一旦高校有自主招生权，学校才会权衡利弊，从人才培养的角度选取自己所需要的学生，而不是根据教育主管部门的指令沦为“文凭加工厂”。学校可以通过两手抓的“阳光录取”方式挑选学生，比如一部分学生采用分数形式选录，一部分采用学位明码标价的形式选录。学生成绩不够但有经济条件，可以通过缴纳更多学费进入学府，所有费用纳入“阳光开支”。这样一来，学生就不需要走“捷径”、“后门”来获取学位。其他的学生有了自主选择权，可以根据自己的特长或者成绩，选择适合自己的学校，比如职校，国家则给予财政补贴，确保这些学生能够更好完成学业。与其将考试费用送给中介机构自肥，不如将费用投资在明明白白的学校公共上。也可以引进民间资本，参与创建特色学校，因材施教并解决供给不足的问题，彻底扭转学校与考生从卖方市场到买方市场的局面，使考生的选择更为多元和自由。高考加分之所以存在，就是因为可选择的方式太少，也因为长期以来学子的“目标依赖症”，以为读大学才是唯一成才之道，这是完全错误的。在已不是文凭决定论的年代，高考已不是人生的独木桥，而高考加分的存在是否合理也并不重要，重要的是学子要懂得怎样去选择一条适合自己的路。——本文发表于2010年8月4日《广州日报》，发表时有删节。

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