关注王尚老师微信公众号：王尚 ，可免费获取物理视频资料
专家学者热议教改纲要不足，总体上弱化了个性教育。专家学者昨齐聚广州，热议国家中长期教育改革和发展规划纲要。
昨日是《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》第二轮征求意见阶段的最后一天。当日,广东省教育学会教育现代化专业委员会在中山大学举行2010年学术年会,与会教育专家热议《纲要》,提出高等教育应有淘汰率、国家要注重精英教育等建议。
谈“人的培养”
高等教育要有淘汰率
会上,全国教育科学规划办常务副主任、国家中长期教育规划重要主持人、中央教育科学研究所研究员曾天山率先发言,重点阐述了《纲要》对义务教育和高等教育规划的规定和意义,提出义务教育重在因材施教,而高等教育则应该有淘汰率。
曾天山表示,“教育应该要把人当主体,把人当目的”。学校是因学生而生的,而不应该因教师而生,教育要强调“言传身教”,能力为重,全面发展。
“现在读大学的有几个最后不能毕业?高等教育应该有淘汰率!没有淘汰率就没有质量!为什么学生要出国留学?就是因为对国内教育质量不信任。”他结合自己带学生的经历,认为学校应该要以学科能力教育为重,而不仅仅是学习成绩。
谈“教育公平”
2020年只能求得区域内均衡
曾天山说,《纲要》认为教育应致力于培养人,而不是把人当工具,这是点睛之笔,也是最根本的要求,要求是办好每一个学校,教好每一个学生,不再是抓大放小或抓小放大。
他同时指出了对教育不公平的担忧。他说,改革开放以来,高等教育发展成果大部分被城市占有。长期以来,农村报名参加高考(论坛)的人数低于城市,前几年才刚刚拉平。从入学率来看,农村与城市的差距仍很大。从数据上看,2009年我国学前三年毛入园率为50.9%,学前一年毛入园率为74.0%,普及率偏低的原因就是幼儿园太少,特别是很多农村地区没有幼儿园。
根据《纲要》,2020年,学前一年毛入园率要达到95%。曾天山说,从测算来看,实现这一目标难度不小。即使是2012年初步实现均衡,2020年基本实现均衡的目标,也是在区域内求均衡,而不是大面积均衡。
谈“分类考试”
高职学校也能招到好学生
《纲要》提出,将逐步形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生制度。曾天山解释,分类考试,可避免学生被逐层录取,先是北大清华,然后是重点大学录取,以此类推,生源分层严重。差一些的学校,其生源质量难以提高,分类考试则对考生进行纵向区分,高职院校也可招到好学生。
他说,应鼓励多元录取,只有多元录取才能不拘一格录取人才,否则又会回到唯分数论。应该允许特长加分,但这种加分一定要公开透明,保证公平,“不能因噎废食,完全否定多元录取”。
谈“《纲要》不足”
总体上弱化了个性教育
在大会安排的《纲要》研讨阶段上,省委政策研究室副处长钟院生、珠海市教育局副局长邬向明等结合国家的《纲要》,就广东教育的改革和创新进行评点。
基础教育专家、“田园教育”倡导者、中央教科所南山附属学校校长李庆山认为,《纲要》注重均衡发展,但 总体上弱化了个性教育。此观点得到了中山大学教育科学研究所冯增俊教授的赞同。
“我认为我们国家从来就没有精英教育。”李庆山认为,国家应该重视“精英战略”,少数人能上学不等于精英教育,真正的精英教育更不能和素质教育简单地等同起来。（南方日报）
教改回避重大问题 教育部回应有具体实施方案
针对有《纲要》回避了重大问题的说法。续梅表示，这是一个涉及2020年的规划纲要，不是在文本中事无巨细地都要作出反应，规划纲要中的一句话的背后都会有具体的实施方案。
征求意见结束。教育部新闻发言人续梅表示，最终的文本中肯定会吸收来自社会各界人士的合理意见。在今年的政府工作报告中提出，要抓紧启动实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要》。根据这一节奏，《规划纲要》最终文本肯定会在今年出台。
纲要最终文本将依据征求意见修改
截至昨晚20时38分，通过教育部官方网站留言18253条，但规划纲要工作小组办公室此前公布了征求意见的三种途径，来信来函，电子邮件和网站留言三种途径，征求到的意见数量应该远超过这一数字。
续梅还表示，其实规划纲要工作小组办公室也注意收集来自媒体报道的意见和建议。她介绍说，“不同的征求意见的形式征集到的意见和建议关注的内容还不太一样，会在相关公告里说明社会各界人士关注的几大问题，但应该不会排序。”
续梅介绍说，规划纲要的最终文本肯定会依据来自社会各界人士的意见建议予以修改，“征求意见的同时也启动了修改和完善的过程”。
地方政府将出台配套纲要和政策
续梅表示，向社会公开征求意见后，每天都会综合来自社会各界的意见，每天都会汇总意见。
针对有学者认为《规划纲要》回避了重大问题的说法。续梅表示，这是一个涉及2020年的规划纲要，不是在文本中事无巨细地都要作出反应，规划纲要中的一句话的背后都会有具体的实施方案。下一步还会出台规划纲要的实施细则，地方政府也会有具体的配套纲要和政策。
有学者发表评论称，1993年的纲要提出的目标有多少没有实现，为什么没有实现，并没有评估过。并对这份纲要提出的政策目标的实现可能性表现出了担忧。续梅则认为，其实是在现行的条件下，主要是财政性教育投入占GDP4%的目标没有实现，但现在已经明确了2012年的时间点。
关注王尚老师微信公众号：王尚，可免费获取物理视频资料
