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作者：潘军强 在全国上下深入学习实践科学发展观的热潮中，临安市教育工作紧紧围绕安全与质量两件大事，坚持以教师和学生为本，固本强基，开拓进取，促进科学和谐可持续发展。
安全是教育的第一大事。教育安全是教育发展的首要目标，更是教育发展的前提基础。安全责任重于泰山，安保担子重于泰山，摆在全体教育人面前的是重重压力：
——教育人口基数大。全市在校学生数达到8万余，在职教职工人数近6千，确保教育安全就是确保全市近五分之一人口的安全。
——交通安全压力大。临安地域面积大，人口分布散，公路里程长，低等级公路多，再加上农村公路运力普遍不足，让学生行得安全任务很重。
——外来务工人员子女安保压力大。随着地方经济的发展，外来人口数量陡增，由于这些孩子家庭监管普遍松懈，确保这些学生平安健康任务艰巨。
——饮食饮水安全形式严峻。随着布局调整的推进，学校普遍实现规模化，千人学校数量增加，加上我市部分地区有肠道传染病流行史，防疾防疫和饮食饮水安全形势严峻。
——校舍安全存在隐患。由于我市海洋性季风气候比较明显，汛期降雨集中，洪涝灾害时有发生，部分学校依山依河修建，地质灾害和校舍安全隐患存在。
——师生心理安全问题日益凸显。由于社会价值观日趋多元，社会对教育日益关注，考试升学压力仍然存在，师生的心理健康问题呈上升趋势。
面对这样的安全压力，我市全体教育人群策群力、不断创新，扎实工作，撑起了教育安全的一片蓝天，维护了安全和谐的良好局面。
第一招： 强化层层负责的制度化管理模式
临安市教育局明确提出“安全是天，质量是地”的工作理念，把安全作为工作的重中之重。把安全保障工程作为教育八大工程之首。建立了“分级管理，分级负责；谁主管，谁负责；谁参与，谁有责”的管理机制。
在局机关层面，实行安全工作一把手负责制，由副局长具体分管，安全卫生科专门负责安全管理工作。
在学校层面，建立校长问责制，校长为第一责任人，明确安全工作分管校长。建立健全学校内部安全管理规章制度，规范学校安全工作流程，将学校岗位的安全责任逐条细化，分解落实到人，落实到工作环节。
第二招：建立多维一体的立体化监督网络
为进一步调动全社会力量关注教育安全，教育局推出了学校安全隐患社会有奖举报活动。凡属学校管理职责范围内危及师生安全的隐患，任何单位和个人可以向教育局举报。教育局专门科室负责对社会举报进行核查和处置。
为加大宣传力度，在临安新闻网上公布了举报电话和邮箱，并印制公告在全市公开场合进行张贴。此举措的强力推出，有效地加强了学校的安全工作，把很多安全的问题消除在萌芽状态，并营造了全社会关注学校安全工作的良好氛围，赢得了社会的广泛赞誉。
为争取更多的力量参与安全监督，教育局聘请了92位关工委成员担任学校安全监督员，对学校安全实施全程监督。为确保学生校外和节假日安全，我市部分学校建立了红领巾监督岗、热心家长监督岗，并通过家校通、校讯通建立了学校家庭社会的协同机制，一个多维的立体化安全监督网络正逐步建立。
第三招：实施以奖代补化解学生乘车硬伤
为破解中小学生乘车难，我市从2004年起对中小学生乘车接送工作实行以奖代补，制定了学生乘车接送的“五定”标准，并逐步建立了以奖代补长效机制。
2008年专项补助金额提高到了100万元。这在很大程度提高了车队的积极性，规范了学生上下学乘车接送工作，缓解了学生乘车压力，提高了学生乘车的保障系数，化解了乘车难的硬伤。
同时，教育局与交通，运管等部门合作，大力开展交通安全示范学校评选活动，制定了临安市交通安全示范学校考核标准，以创建为抓手加强安全工作。创建工作由点到面逐步展开，并最终实现交通安全示范学校全覆盖。
另外教育局还与相关部门通力协作，通过发放小黄帽、划定彩色斑马线、启用临时信号灯等形式加强交通安全工作。
第四招：建立多管齐下的工作机制
近年来，我们以平安校园建设为目标，开展安全主题月活动，每月确定一个主题，每个主题都有相应的内容，内容几乎涵盖了学校安全的各个方面，把安全工作紧紧抓在了手中。
建立安全隐患排查机制，在社会举报的基础上，实施全市学校安全隐患大排查，特别加大交通、饮水、食品、疾控等专项检查力度并实施检查情况报告公示制度。
建立学校突发事件应急机制，全市学校制定应急预案，重点开展火灾逃生、防溺水等应急演练。建立安全宣教工作长效机制，每月确定宣教主题，活动做到常规化、序列化。巩固“警校共建”长效机制，加强学校周边环境整治力度，确保校园平安。
通过不懈努力，近年来学校安全保障工作取得了明显成效。今年以来，有效控制了副伤寒、手足口病、麻疹、甲流等疫情，学校安全事故发生率实现负增长。有效维护了教育工作稳定和谐的良好工作局面。物理网（gaozhongwuli.com）
安全工作没有终点，永远都是新起点；安全工作不容松懈，永远都要绷紧心弦。我们要时刻怀揣对学生负责、对群众负责的高度责任感，朝着零死亡、零事故的目标，为保障平安教育不懈努力。
在事业推进的过程中，我们将面临更多的困难与挑战，只有用科学发展观武装头脑，才能攻坚克难，取得事业的突破。我们将以更加开放的思路，更加积极的态度，更加勤恳的工作，永远顶起教育安全的这片天。
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