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何以让“沈浩式”的基层干部不再流泪……
2013.12.31 23:32

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卢 书 民;沈浩同志离我们而去仅两个多月,关于沈浩同志的事迹报道接连不断,让人欣慰的是,社会正气还是占据主导地位,我们的事业还是大有希望。由此也引出了“基层干部的新年期待”的讨论。
只是媒体对沈浩同志的赞颂以及宣传部门向社会各界发出的向沈浩同志学习的倡导,总让平民们的心房久久不能平静。
基层的艰辛、无奈、无助,世人尽知,笔者也曾在《莫要空谈去“基层”》的博文中简单陈述,以期引起全社会的关注,特别是手捧“金饭碗”和“银饭碗”的人们的关注和行动(仅仅关注是远远不够的,必须要有行动)。
人们常常自问,为什么不平凡的人物和感人事迹常常来自于哪些工作条件极其艰苦,待遇却十分低廉的平凡的“基层”,而不是金碧辉煌的庙堂之上呢?雷锋,一个普普通通的战士,生活战斗在基层连队;焦裕禄,孔繁森……都是在基层一线的艰苦工作中成为人们心中敬仰的对象;沈浩,更是在“基层”的基层为人们留下了众多的遐想和期盼!但他们却英年早逝,让人们仰天长叹,伸臂高呼不公!
为什么常常令人们心头为之震撼,被人们交口称颂,并永远难以忘怀的英雄们,总是那些平时并不怎么起眼的平民,而不是那些专门食人“供奉”本应专职理事但却不会(或不愿)诵经的“主持”们呢?至今仍被人们称颂的20世纪80年代的张海迪,让留守儿童远离孤独的安徽肥东县刘家畈镇女中学生谭海美(2006年3月28日《 人民日报》),56岁的青岛港集团桥吊队队长许振超(普通装卸工),农民发明家郭玉富(他研发的玉米收割机获得2009年度国家科技奖),郑州56岁的垃圾清运工朱和平,还有更多、更多,他们没有一个不是平民,但他们总会以自己的所作所为留给人们无尽的怀念。
为什么哪些在基层奋斗多年,甚或终生,用汗水、智慧、鲜血,甚至生命谱写出一曲又一曲悲壮之歌的英雄们,却不能让那些庙堂之上的“主持”们汗颜?他们只会一遍又一遍的站在高高的,用产业工人的汗水和人民的财富筑起的“点将台”上,双手叉腰,对别人颐指气使,号召别人学习、实践;或者为做秀而去“看望”一下,“慰问”一下,对死者“沉痛悼念”一下,而自己仍然在阳光的背后干着一些见不得人的勾当。
天哪!沈浩的精神,到底谁最应该首先继承发扬?沈浩的品德,到底谁最应该首先怦然心动?沈浩的事迹,到底谁最应该首先学习落实?……平民们是应该学,但最应该学习并落实在行动中的并不应该首先是平民!
……
呜呼,哪些常年在各个行业的一线奔波,不知磨破多少双铁鞋,为了国家的振兴和强大,用粗糙的双手推动社会车轮前进,并因之身染多种疾病,但其后顾之忧很少有人问津的基层干部们怎能不流泪?不心酸?不捶胸跺脚?
由媒体引发的基层干部们的“新年期待”,仅仅是沈浩去世,2010年新年来临时听了沈浩的事迹报告会,或者看了关于沈浩的报道,被沈浩的事迹感动、流泪以后才有的吗?不,历年就有;一年到头都有。只是从来不曾被庙堂之上的人们重视而已。
现下,好在把基层干部们的“期待”终于公诸于众,让社会讨论,不管怎么说也算是社会一大进步。其实,这还要讨论吗?“主持”们只要实际去做就行了。因为,中国的种种讨论已经是司空见惯的形式了,也算是中国的一大“特色”(中国的“特色”很多,大约有22种,只要想逃避责任不想解决问题,只要是为了自己所谓的升迁而去做秀,就冠以“特色”的外衣遮掩)。只是不知道这种讨论又需要多长时间,才能让基层干部的下一个“新年”不再有无奈的“期待”,平时的“期待”也不再是“期待”,而成为他们的现实?
那么,基层干部的“期待”到底是什么?不再让他们流泪、吃亏;有“人”为他们“加油”、“撑腰”、“减压”;跨部门、跨行业、跨地区交流;及时兑现待遇,提高待遇;“选拔”去更高级别的单位工作,等等。不错,这些的确是他们平日里的“期待”。但还有三个问题更是他们内心深处多年的“期待”,只有解决了这三个“期待”,他们才不会再流泪、再吃亏、再不安心、再……
期待一,择优“两试”选拔使用。有人说要进行“三试”:笔试、面试、察试,笔者认为仅仅“面试”和“察试”足矣,因为让他们“笔试”很不公平。基层三年,有的时间会更长,虽然没有超过规定的“公考”或“公选”年龄,还有资格报考,但繁忙的工作压力那有时间去翻厚厚的《行政能力测试》和内容浩瀚的《申论》。如果把“三试”改为“两试”,并且“两试”的内容很科学、规范,再把人事信用交易的环境净化一点,“优才”自会选出。
期待二,制定可望并可及的生涯奋斗目标。人力资源和社会保障部应制定进一步提高基层国家工作人员(包括“大学生村官”,他们是国家通过正规程序招考的最基层的国家工作人员)的职务(岗位)、级别(薪级)工资和津补贴(绩效工资)档次的政策,最优秀(这个优秀当然是可以测评的科学硬性指标,而不是凭某人的好恶指定)的应该达到厅局级正职的职务工资和级别工资档次(或4级岗位工资和44级薪级工资档次)。以此稳定基层干部之心,让他们有盼头,有干头,这是完全可以做得到的(2009年国家的财政收入不是已经超过了6万亿元吗)。不能总是把关心、民生说在嘴上,写在纸上;不能总是听模范事迹报告会时流泪、感动,心生“号召”之辞,事后又没了行动。专食人民供奉的“主持”们啊!总应该有一点点良知!你们平时的衣、食、住、行、用、乐,那一项完全是用自己的工资去消费,还要享受着比基层工作人员高十几倍的工资待遇?这也叫“关爱”、公平、和谐、发展?在艰苦的基层工作的人们并不是贪得无厌的蛀虫,也不会强求绝对的公平,但是,十几倍、甚至几十倍的差距怎能不让上苍惊厥,怎能不让平民逐渐淡化掉自己的工作激情?你们喊出“向基层倾斜”的响亮口号时又是哪样的面无愧色。
期待三,高标准的社会保障。这里的“高标准”是一定要超过现在的标准,一定要和CPI指数、GDP指数相和谐,否则就不叫“高标准”。这里的“保障”不仅仅是有了医疗保险或养老保险,应该是和中级干部的保障水平差不多。
如果以此为制度规范下去,政府就再也不用费尽心力号召人们去基层工作了,也不用搞什么“万名部长下基层”等没有真实意义的劳民伤财的活动。
这样,政府也只有这样实实在在的去作为,哪些“鼓励”、“关心”、“加油”、“撑腰”、“减压”等措辞才不会是摆设的花瓶,“沈浩式”的基层干部们才永远不会再流泪,才会更加不遗余力的直接带领人民去创造更多的社会财富……物理网(gaozhongwuli.com)

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