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学校楼梯踩踏伤害“第四季度现象”
2013.12.31 14:38

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从报上又突然获悉,2009年11月7日晚9点半左右,湖南省湘潭湘乡市私立育才中学几千名学生当天晚上下自习时,而平时学校要求不同班级的学生下课之后都要从教学楼不同的四个出口出入,而每个年级都配有安全员,很多学生因为了不想淋雨,都拥向离宿舍最近一个楼梯口。当学生都从各楼层特别是五楼、四楼、三楼学生都拥到该楼梯二楼楼梯时候,仅有1.5米宽左右楼梯发生拥挤,这个时候又有几个学生堵住出口,从而造成个别学生摔倒而引发一起造成8人罹难、26人受伤的惨重校园群体事故。学校楼梯踩踏悲剧的再次发生,非常值得对我国十年来学校楼梯踩踏事故的回顾与反思。
一、十年楼梯踩踏事故初步回顾
这里我从各种途径初步收集了从2009年到2000年十年来我国发生的学校楼梯踩踏事故,现按照发生的年代倒推分别叙述如下,也许能够作为各级教育管理者特别是负责学校安全工作领导、校长认真总结的教训和进行深入的思考。
1.2009年1月6日傍晚5点40分,浙江宁波宁海金桥书院学校,一条放孔明灯的校园广播,吸引了数百名学生的注意。为观看孔明灯的学生们蜂拥下楼,因现场过分拥挤有学生跌倒而导致学生人压人压人地乱成一团,结果造成当场两伤一死的踩踏事故。
2.2009年11月25日下午3时20分左右、重庆彭水县桑柘镇中心校下午放学时间,两名一年级学生在跑向教学楼二楼本班教室的过程中,与第三、第四层楼下楼的高年级学生相遇,学生上楼和下楼人流在一楼、二楼楼梯口发生拥堵后因个别学生摔倒导致踩踏,造成5名学生严重受伤,数十人轻伤事故。
3.2008年12月年16日上午12时左右,重庆市合川区龙市中学初中部3000多名学生参加完歌咏比赛后返回教室,在综合教学楼一楼楼梯间,由于拥挤发生踩踏事故,踩踏事故造成25名学生受伤。
4.2008年4月23日,重庆市涪陵区百胜镇中心小学当天上午第三、四节课的时间,全校约800名小学生带着凳子在操场上集会,举行演讲比赛和一个募捐活动。集会结束后,学生们将凳子放回教室。在教学楼第一楼的楼梯间内,数名学生因为拥挤发生被挤发生踩踏事故,6名小学生在事故中受伤。
5.2008年12月23日下午4时许,福建福州仓山博奥学校下课时,一名9岁的小学生和一名女老师及多名同学上楼时,被蜂拥下楼的其他学生冲倒,这名小学生被推倒摔下楼梯后又被人群挤压踩踏,导致右小腿粉碎性骨折。
6.2007年8月28日上午8时50分,云南曲靖马龙县通泉小学学生军训解散休息时,部分男生上完位于二楼的厕所下楼梯时,一位学生不慎跌倒,后面的几名学生也跟着被绊倒,挤压在一起,造成16名学生不同程度受伤。
7.2006年 11月20日下午4时10分左右,四川自贡荣县旭阳镇北街小学放学,因要下楼和上楼的学生拥挤而发生踩踏致伤事件,10余学生受伤。其中一学生伤势较严重。
8.2006年11月18日晚30分许,江西省九江市都昌县土塘镇土塘镇中学,初一年级6个班学生下晚自习,有学生下至二楼与一楼拐弯处被后面学生挤倒,后面下楼的学生见状惊恐万状、蜂拥下楼欲逃,导致学生挤倒在狭窄的楼梯拐弯处,互相挤踏,致有5男1女6名学生死亡,另有11名重伤踩踏事故。
9.2006年11月27日下午放学时间,河南伊川县西场小学几名家长着急上楼给孩子送雨伞,学生们则急着下楼回家而发生拥挤,一名孩子被挤倒,引起一群学生慌乱,从而导致6名学生受伤的一场踩踏事故。
10.2006年12月22日中午,河北永年县第一实验小学在放学时,位于三楼的小学三年级学生蜂拥而出,当回家心切的学生涌向楼梯口时,一名9岁女生不慎摔倒,随后被拥挤而下的同学压在地上,致使1女生死亡2人受伤踩踏事故。
11.2005年1月17 日清晨,陕西咸阳渭城第二初中近百名学生急着从教学楼的第三层涌向操场集合。原有的两条下楼通道有一条被锁住,学生只能拥到一条楼梯通道上,由于拥挤有人被挤倒,造成12人受伤踩踏事故。
12.2005年10月14日中午下学,四川南充市营山县云凤实验小学一所小学生在放学下楼梯时感觉被推了一下,随即扑倒,蜂拥而下的学生随即摔倒挤在一起,上百学生在教学楼楼梯间堆成“人山”,9人受伤。其中2人伤势较重。该校的一名校医说,当天下了雨,不少家长上楼给娃娃送伞,楼梯比较滑。
13.2005年10月17日上午9时30分,新疆阿克苏市的农一师第二中学附小学生们正急着从教室前往操场参加升旗仪式,这时教学楼一楼至二楼左侧楼道拐角1.5米左右长的楼梯扶手被挤倒,没有护栏,正在楼梯上拥挤成一堆的学生相继跌落至一楼至二楼的休息平台上,因挤压造成13名小学生不同程度受伤,其中1名二年级女生在送到医院,经抢救无效后身亡踩踏事故。
14.2005年10月25日晚上8点过,四川省巴中市通江县广纳镇小学四至六年级寄宿制学生晚自习结束后,学生刚走出教室,灯突然熄灭,楼道一片漆黑,不知是谁趁机大喊:“鬼来了!”听到喊声,学生们都跟着大喊“鬼来了”。学生在慌忙下楼梯时由于拥挤造成10名学生死亡,45名学生受伤踩踏事故。
15.2005年10月24上午近11点过,湖南省娄底市第四小学校园内,当第四节课上课铃声打响之后,在操场上完体育课的学生急着往楼上教室赶,而楼上几个班的学生要赶到操场上体育课,两个群体在进入楼梯后引发一起学生拥挤踩踏事故,10名学生不同程度受伤,其中一人伤势较重。
16.2005年10月31四点三十分左右,安徽毫州谯城区估衣小学放学时间,二年级(1)班学生从三楼计算机教室返回一楼教室时,行至一楼与二楼之间楼梯上,其中一名学生踩空跌倒,随行的学生也相继跌倒,这时楼上四年级、六年级的学生也开始陆续往下走,少数三年级下体育课的学生从一楼往上挤凑热闹,随即在二楼发生踩踏事故导致10人受伤。
17.2005年11月4日,福建厦门集美某民办学校一年级的小学生在下楼时,被着急赶校车上楼拿书包的高年级学生推倒,高年级学生从他们身上踏过,导致6名一年级小学生伤害的踩踏事故。
18.2005年11月25日上午,海南省山市第一小学下午最后一节体育课上完后,一年级3名小学生在上楼梯时被拥挤下楼的学生踩伤,其中两名男生的伤势稍重,受伤的一名女生伤势轻些。
19.2004年3月11日早上8时许,山西临猗县孙吉初中组织初一、初二年级进行月考,原定在操场上进行考试,后来因为风沙太大改在教室里进行。一些学生急着上楼,一些学生急着下楼,由于拥挤导致2名女学生当场身亡、13名女学生被挤伤、踩伤踩踏事故。
20.2004年3月24日上午10时许,湖北恩施市第二实验小学课间操铃声响后,由于多数学生急于下楼做操,三年级学生急于上楼放学具,一时间造成楼梯拥挤而有学生摔倒,从而导致学生踩踏挤压事故,18人受伤,其中6人伤较重。
21.2003年1月5日下午6时,陕西省宝鸡县虢镇镇初级中学3500多学生的学校得知学校仍然不能来电,随即通知学生不上晚自习,可以放学回家。当时,正值平时下午课后和晚自习课之前活动时间,一部分学生在楼下操场活动,一部分同学在楼上教室等待上课。得知这一消息后,楼上学生蜂拥而下,楼下学生也拥向教室取书包,结果上下楼梯时,一名学生不慎踩空,撞倒前边同学,后继学生发生拥挤踩踏,3死6重伤。
22.2003年9月22日湖北省麻城市顺河镇林店高小五、六年级学生下晚自习时,因楼梯间电灯不亮,从二楼下至一楼时因个别学生摔倒发生拥挤导致踩踏事故,造成13名学生伤害,其中2人伤势较重。
23.2003年12月11日晚20时,河北成安县商城镇中学下晚自习时因突然停电,大批学生因不能上自习,而拥挤在狭窄的楼梯上,当一位学生突然大喊地震了的时候,学生们在黑暗中相互拥挤,在楼梯间发生学生挤压踩踏事故,当时就导致学生5死4重伤。
24.2002年10月30日晚21时10分左右,重庆酉阳县钟多中学因楼梯路灯损坏,700余名学生下晚自习时,由于没有照明而在下楼梯时发生相互拥挤,造成踩伤61人伤害的事故,其中送往医院救治途中死亡5人(3男2女)、重伤1人的伤亡事故。
25.2000年10月15日上午,陕西省长安县韦曲镇中心小学课间铃响后,二年一班的徐婷和她的伙伴急匆匆地跑向几百米外的厕所,但就在通向厕所的楼梯上,几百名女生拥向唯一可以使用的女厕所位于二楼一个宽度不足一米的楼梯。当天学校又停电,楼道特别昏暗,一个孩子蹲下来系鞋带被拥向学生压倒,导致踩踏事故,造成9名学生被踩伤,1人因伤势严重抢救无效死亡踩踏事故。
26.2000年9月13日晚,河南新菜县涧头中学下晚自修的学生拥挤下楼,在漆黑的楼道发生拥挤,楼梯栏杆被挤到,众学生堆压在一起,造成3名学生当场死亡,4人重伤,80多人不同程度被挤伤事故。
27.2000年11月7日,河南省许昌县涧乡初中初一、初二年级下晚自习,由于天气变冷,学生急于回宿舍,在教学楼第一、二层楼梯转弯处大量拥堵,混乱中一些学生摔倒,众多学生相互拥挤踩踏,致使5人死亡,11人受伤踩踏事故。
28.2000年11月13日晚,山东省临沂市平邑县武台镇初级中学学生下晚自习时,因楼梯间电灯不亮,急着下晚自习的学生都拥向楼梯,在拥挤的楼梯处因个别学生跌倒后,导致部分学生跌倒后被后面拥向的学生挤压,造成5人死亡,32人受伤。
二、学校楼梯踩踏事故反思
纵观2000年到2009年底10年发生的28起学校楼梯踩踏事故,我们分别从10 年学校楼梯踩踏事故统计数据分析和10年学校楼梯踩踏事故共同特点分析,学校楼梯踩踏事故发展趋势和共同特点如下。
1.10年学校楼梯踩踏事故统计数据分析。仅从十年发展统计曲线分析,2005年发生最多,共8件,其次是2006年和2000年,该两年分别发生4件。2001年比较平静,无楼道踩踏事故发生,而2009年到统计时间共发生3件,与2008年、2003年发生的3件持平,根据曲线走势,预计2010年有可能发展的趋势。从一年12个月中初步分析统计发现,有19所发生在10、11、12月份(其中10月份7件、11月份8件、12月份4件),这三个月刚好是“第四季度”。也许是巧合,“第四季度”是发生踩踏事故的主要季度,占全部踩踏事故的67.86%。而1月3件,占全部踩踏事故的10.7%,3月2件,占全部踩踏事故的7.14%,4月和八月各1件,各占全部踩踏事故的0.35%, 9月2件,占全部踩踏事故的7.14%%。所以,我们是否可以这样认为“第四季度”是学校楼梯事故多发季度。四2010年第四季度,是各级教育主管部门应当向学校发出楼梯踩踏安全预警重要年份,提请各学校采取有效措施,预防学校楼梯踩踏事故的发生。
2.学校楼梯踩踏事故特点分析。10年28次学校踩踏事故诱发因素很多,但是有一些共同特点值得我们分析思考,值得我们学校和教育主管部门提高警惕:首先,具有时间性。发生时间多在第四季度特别是10月和11月份,学生集中放学或者课间集会活动或者下晚自习之后,学生较为集中上下楼梯时段,学生上下楼的心情急迫;其次,具有地点性。学校楼梯踩踏事故发生地点多数发生在教学楼第一层或者第二层之间的楼梯处,第四和第三层的学生下到此处与第二层学生回合集中,容易形成拥挤而导致事故发生;再次,具有情绪性。由于人多拥挤,再遇突发事故,中小学生不易控制自己情绪,往往遇事慌乱,失去理智,常常拥挤、怪叫,使场面失控,导致踩踏事故;第四,自我保护能力差。由于中学生特别是小学生生理原因不会更不不善于自我保护,在拥挤时容易滑倒、绊倒,踩空载倒,或失掉东西或者鞋子被踩脱,而弯腰拾物或穿鞋被挤倒,造成后面学生拥上来挤压和踩踏事故;第五,缺乏组织性。放学或者集会、下下自习,学生上下楼学生集中,往往楼梯现场无教师维持秩序,或维持、疏导和指挥不力,或者由于太拥挤而疏导失控,而导致踩踏事故发生;第六,具有恶作剧性。由于平时缺乏对学生及教师进行楼梯踩踏事故防范教育和自救训练,夜间学校突停电又无应急照明措施,个别学生趁楼梯拥挤制造恶作剧,趁机发泄情绪或恶意取乐或有意或者无意推搡,致使楼梯踩踏惨剧发生;第七,具有气候性。学校楼梯踩踏事故发生往往与气候或者季节、或者夜间学校突遇停电有关,或楼道楼梯灯光昏暗,楼梯无灯光或者视线差,个别学生因失足跌倒造成踩踏伤害事故;第八,具有超流动性。发生学校楼梯踩踏事故,往往与楼层班额太多,楼道楼梯较窄,突然遇学生集中疏散,不能满足学生特别是超大班、超高楼层条件下学生集中疏散的楼道和上下楼梯的需要而导致学校楼梯踩踏事故发生。
三、10年楼梯踩踏事故吸取的教训和应对措施
俗话说,吃一饯,长一智。通过对十年学校楼梯踩踏事故的回顾与反思,我们教育管理者者特别是教育主管部门领导和学校校长应当从血的事实中应当吸取那些教训?
1.拥挤踩踏事故不断发生,严重危害了学生的生命安全。尽管近年国家各级教育主管部门三令五申,在多次会议上反复强调预防拥挤踩踏事故,但此类事故接连不断,类似事故屡屡发生,这一桩桩令人痛心的惨剧,那一幕幕残不忍睹的画面,让我们痛心疾首,寝食不安。各级教育主管部门、各级各类学校领导都要吸取此类事故的沉痛教训,从讲政治,保稳定的高度,从立党为公,执政为民出发,按照构建和谐社会,打造平安校园的要求,本着对学生高度负责的精神,进一步提高认识,培养学生的生存能力,切实预防拥挤踩踏等事故的发生,为教育创造良好的发展环境。
2.各学校要建立健全学生上下楼梯、课间操、集会和放学时间,教师现场特别是楼梯指导学生疏散值班制度,对楼梯要划分左右线,集会、放学时段,学生上下楼梯要适当分流,如建立固定行走路线、错开上下时段制度,保证楼道楼梯照明、设施安全检查制度等,加强对楼道楼梯管理力度,认真检查,切实保障师生的生命安全。
3.各校要加强对学生的安全知识的教育和技能的训练,明确要求学生在上下楼梯时要遵守上下楼秩序,不拥挤、不凑热闹,特别是上下楼梯靠右行,听从值班教师指挥,不拥挤打闹等。教育和训练学生在上下楼梯鞋子带子松散时不系鞋带、不捡掉在地上的物品、不攀肩而行、不高声喧哗、不搞恶作剧如尖叫、乱喊、开玩笑等,不快跑、乱窜和不参与拥挤,发现拥挤苗头及时撤离,提高自我防范踩踏事故的能力。
4.凡学校公共疏散通道,特别是楼梯容量较小,不能满足学生遇突发事件疏散需要的要增加辅助设施,确保疏散通道畅通。各学校要严格执行学籍管理规定,避免大班额招生。凡班额超过规定标准的学校,要严格控制转入、借读等,切实控制班额,同时采取有效措施,避免小学建立超过三层,初中超过五层的教学楼,政府部门要按规定扩建校舍、配备教师、分流大班。如因班额过大,楼层过高发生重大安全事故,将追究主管部门有关人员或者校长的责任。
5.各学校要针对不良气候、雨天、突发停电、学校放学和其他集体活动后上下楼梯可能发生踩踏事故制定预防预案,建立“一岗双责”,定岗值班疏散学生责任制度,特别的每年进入“第四季度”,要结合本地学校实际情况,进行预防楼梯踩踏事故教育,制定预防学校楼梯踩踏事故预案,加大培训和个人责任力度,定期进行上下楼梯疏散技能演练,让所有师生熟练掌握楼梯突发拥挤时的避险、逃生、自救和请求他救的方法。切实采取预防踩踏事故发生措施。物理网(gaozhongwuli.com)
6.各教育主管部门、各学校在进入“第四季度”之前,要定期开展学校安全楼梯、楼道安全检查,重点检查楼道设施、设备,预防踩踏事故的上下楼梯安全教育与技能训练、楼梯突发事故预案制定和责任落实等,发现安全隐患及时上报的同时要立即整改。对学校楼道安全检查、安全教育和技能训练开展不力的学校或责任人员,要在教育范围内进行通报批评,必要时,对切实不重视安全教育和技能训练的领导或者校长还可以采取行政措施,从组织上做到切实保证预防学校楼道踩踏事故的发生。

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